〔記者吳哲宇/台北報導〕國造潛艦「海鯤號」上個月底舉行命名儀式,後續洩密疑雲等引發諸多論戰,副總統賴清德近日也稱,陳水扁政府2004年提出軍購特別預算,遭到在野黨反對而無法通過,否則8艘潛艦早已完成。自由時報《軍武頻道》近日專訪曾任美國國防部長辦公室掌管中國、台灣和蒙古事務主任的胡振東,他承認,當年美售台潛艦「流產」原因,除了中共向歐洲施壓之外,價格高昂也是另一重點。
胡振東表示,美國政府當初批准售台8艘柴電潛艦,之所以「流產」的原因,主要是美國已經不造柴電潛艦,其國內沒有柴電潛艦的生產線。若要在美國國內製造,包含廠房的建立、生產線的建置,工人的招募等全都要重來,而且這條生產線只做8艘,需全部由台灣出錢。
胡振東說,當時他詢問美國國內有造船能力的公司,這些業者給出來的報價「台灣不會接受」,最終價格居然超過核潛艦,而那些公司對台灣有無足夠經濟能力,也感到疑慮。
台灣買潛艦還要出錢建生產線 廠商報價竟高於核潛艦
後來胡振東到台北訪問時,便與我國國軍當時負責相關專案的李喜明(後官拜參謀總長)商量,李喜明因此決定將潛艦案分為兩階段規劃,先進行前期評估和設計等計畫,第二期再由美國承包商與歐洲公司合作建造潛艦。
胡振東接續表示,但這之間的最大問題,在於潛艦案走的是國與國之間的軍售管道,專案已經浮上檯面,致使中國開始向歐洲各國施壓,即使歐洲公司有意願,也拿不到母國的輸出許可,所以最終未能獲得歐洲的設計技術。
胡振東說,事後回想,當時成功機率較高的方法,也許是讓台灣直接從劍龍級潛艦獲得的藍圖及設計,配合美國技術進行建造,就像中國仿製俄國基洛級潛艦的方式。但胡振東也說,即使如此還是那句話,從頭到尾都要台灣付錢,「台灣不會接受」。
至於有傳聞說美國掌握潛艦的多數關鍵技術,致使美國有能力決定台灣可擁有幾艘潛艦後續艦,甚至可能使新潛艦總數低於8艘。對此,胡振東認為,8艘潛艦的數量減少機率「應該是蠻小的」,因為此為美國小布希政府時期就已確立的政策。
胡振東說,美國是民主國家,一個政策包含多方勢力的角力,就算白宮不支持,台灣也有美國國會和《台灣關係法》的支持,《台灣關係法》第三條就明訂,美國必須維持台灣自我防衛的能力,在軍隊建設層面,台灣仍需要包括反潛能力在內的完整軍隊戰力。而台灣也可以對美國各個政治勢力進行遊說,因此在這方面,台灣的操作空間不小。
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