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進入價錢太貴、中共施壓 美前國防部官員揭露美售台潛艦「流產」實情
小布希時期的軍售案明顯側重反潛，其中的潛艦案因美國國內沒有生產線，簽署時也引來美國媒體質疑。圖為我國茄比級與劍龍級潛艦（資料照）
〔記者吳哲宇/台北報導〕國造潛艦「海鯤號」上個月底舉行命名儀式，後續洩密疑雲等引發諸多論戰，副總統賴清德近日也稱，陳水扁政府2004年提出軍購特別預算，遭到在野黨反對而無法通過，否則8艘潛艦早已完成。自由時報《軍武頻道》近日專訪曾任美國國防部長辦公室掌管中國、台灣和蒙古事務主任的胡振東，他承認，當年美售台潛艦「流產」原因，除了中共向歐洲施壓之外，價格高昂也是另一重點。
胡振東表示，美國政府當初批准售台8艘柴電潛艦，之所以「流產」的原因，主要是美國已經不造柴電潛艦，其國內沒有柴電潛艦的生產線。若要在美國國內製造，包含廠房的建立、生產線的建置，工人的招募等全都要重來，而且這條生產線只做8艘，需全部由台灣出錢。
胡振東說，當時他詢問美國國內有造船能力的公司，這些業者給出來的報價「台灣不會接受」，最終價格居然超過核潛艦，而那些公司對台灣有無足夠經濟能力，也感到疑慮。
台灣買潛艦還要出錢建生產線 廠商報價竟高於核潛艦
後來胡振東到台北訪問時，便與我國國軍當時負責相關專案的李喜明（後官拜參謀總長）商量，李喜明因此決定將潛艦案分為兩階段規劃，先進行前期評估和設計等計畫，第二期再由美國承包商與歐洲公司合作建造潛艦。
胡振東接續表示，但這之間的最大問題，在於潛艦案走的是國與國之間的軍售管道，專案已經浮上檯面，致使中國開始向歐洲各國施壓，即使歐洲公司有意願，也拿不到母國的輸出許可，所以最終未能獲得歐洲的設計技術。
胡振東說，事後回想，當時成功機率較高的方法，也許是讓台灣直接從劍龍級潛艦獲得的藍圖及設計，配合美國技術進行建造，就像中國仿製俄國基洛級潛艦的方式。但胡振東也說，即使如此還是那句話，從頭到尾都要台灣付錢，「台灣不會接受」。
至於有傳聞說美國掌握潛艦的多數關鍵技術，致使美國有能力決定台灣可擁有幾艘潛艦後續艦，甚至可能使新潛艦總數低於8艘。對此，胡振東認為，8艘潛艦的數量減少機率「應該是蠻小的」，因為此為美國小布希政府時期就已確立的政策。
胡振東說，美國是民主國家，一個政策包含多方勢力的角力，就算白宮不支持，台灣也有美國國會和《台灣關係法》的支持，《台灣關係法》第三條就明訂，美國必須維持台灣自我防衛的能力，在軍隊建設層面，台灣仍需要包括反潛能力在內的完整軍隊戰力。而台灣也可以對美國各個政治勢力進行遊說，因此在這方面，台灣的操作空間不小。
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胡振東表示，在美國已經不造柴電潛艦的狀況下，要幫台灣造柴電潛艦，已經不只是代工等級，而是重建生產線的等級。（記者涂鉅旻攝）
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