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工期不斷延宕加錢能了事? 預算中心示警 韌性工程過多恐超發包能量
圖為陸軍54工兵群。(國軍第四作戰區提供)
〔記者吳哲宇/綜合報導〕立法院9日審查韌性特別預算,其中國防部部分項目被立法院預算中心認為是屬計畫性採購,納入特別預算恐有爭議,立委馬文君就對此批評單價120元戰備飲用水等購買項目。除上述爭議,國防部也有許多項目屬於重要防護設施改善案,對此預算中心也說,其中多項軍事工程逾曾變更計畫,逾10年仍未完工,調增經費是否能解決有待檢討;另外,工程項目預算僅編2年,代表需要在2年內密集發包使承包商完工,也須審慎評估。
預算中心首先表示,在114國防部年度預算中,陸海空三軍司令部辦理25案軍事工程建案中,曾因故增加計畫經費或延長辦理期程者共15案占比高達六成,其原因多為招標不順、計畫經費不足或工程延宕所致。
預算中心指出,其中以海軍「左營二港口擴建工程」為例,於95年建案並編列預算,惟因受當地居民抗爭及營建物價調整等因素多次辦理計畫變更,除將總經費調整為590餘億外,預計完工期程亦延至121年度,距原訂已延後15年,容顯眾多工程類計畫之事前規劃及事後監督,均容有檢討精進空間。
陸、海、空軍種納編114年度公務預算且曾因故修訂計畫之軍事工程案件統計表。(圖取自立法院預算中心)
預算中心說,在仍有檢討空間下,國防部韌性特別預算中重要防護設施改善案規劃辦理「彈藥庫儲設施」等10類362項,涉有整修建工程性質之計畫眾多達287項,且預算龐鉅達347億餘,兩年皆分年編列逾百億。
預算中心示警,在近年國內營造業面臨缺工問題嚴峻 ,且所提眾多計畫中之工程修繕或後續設備採購,均需密集發包且有於2年內完成之壓力,國防部除宜審慎評估國內廠商承接量能外,亦應督導各軍種加強事前規劃及事後履約管控。
國防部於本特別預算案為「強化國土防衛能量」而規劃辦理涉有營舍、房屋或營區設施修繕工程之計畫件數及預算彙整表。(圖取自立法院預算中心)
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