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進入大型軍艦恐成負擔！美前太平洋司令籲台灣改走小型艦隊
台灣海軍小型水面艦艇在高雄外海進行演訓；《外交事務》刊文主張，台灣可重新思考以大型驅逐艦、巡防艦為核心的建軍方向，增加較小型、具機動性且能分散部署的水面作戰艦艇。（法新社資料照）
〔編譯陳成良／綜合報導〕台灣海軍長期以驅逐艦、巡防艦等大型水面艦艇作為艦隊核心，但前美國太平洋司令部司令布萊爾（Dennis Blair）與前國防大學戰爭學院榮譽講座廖宏祥認為，台灣應重新思考海軍建軍方向，增加數量更多、規模較小且更具機動性的水面作戰艦艇，以因應中國可能發動的跨海登陸。
《外交事務》（Foreign Affairs）4日刊出兩人的專文〈台灣如何贏得台海：更靈活的海軍能拒止中國〉（How Taiwan Can Win the Strait: A Nimbler Navy Can Deny China）。布萊爾1999年至2002年擔任美軍太平洋司令部司令，2009年至2010年出任美國國家情報總監；廖宏祥則為國家太空中心（TASA）資深顧問。
兩人指出，台灣與中國相隔約160公里的台灣海峽，海軍的重要任務是阻止中國利用大型兩棲船艦把部隊送過海峽。台灣過去則偏好以驅逐艦、巡防艦等大型艦艇建立水面艦隊，現有造艦規畫也包含以大型新艦汰換老舊水面艦。
專文主張，台灣不需要擊敗中國海軍，也不必取得整個台灣海峽的制海權，重點應放在阻止中國把入侵部隊送過海峽，並讓入侵部隊難以獲得保護、補給與增援。相關分析認為，這要求台灣重新思考艦隊組成。
小型艦艇更分散 搭配飛彈、無人機提高存活力
兩人建議，台灣可採用較小型、分散且具生存力的水面作戰平台，並與潛艦、機動飛彈、無人機、情報監視偵察系統及具韌性的指揮管制能力整合，建立以「海上拒止」為核心的防衛架構。
作者特別強調成本與生存性的差異，文中提出的小型護衛艦每艘造價可低於2億美元，大型軍艦則可能達約20億美元。以較低成本換取更多數量與分散部署，可降低單一艦艇遭摧毀對整體戰力的影響。
兩人因此認為，台灣的目標不必是控制整個台海，而是讓中國難以安全運送、保護及持續增援跨海進犯部隊，藉此提高海上拒止能力。
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