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美中其實已開打 國安局:美關稅加劇中共經社風險

2025/10/14 10:42

國安局報告表示,美國政策牽動全球政經格局,特別是美國關稅加劇中共經社風險。(資料照,路透)國安局報告表示,美國政策牽動全球政經格局,特別是美國關稅加劇中共經社風險。(資料照,路透)

〔記者吳哲宇/綜合報導〕中國商務部在10月9日對美祭出新一輪的稀土管控,致美國總統川普不滿反擊,宣布對中國輸入產品徵收100%關稅,引發全球資本市場震動。國安局報告表示,美國政策牽動全球政經格局,特別是美國關稅加劇中共經社風險。對此美國財政部長貝森特今天也表示,他認為中國再度管制稀土輸出,背後可能有經濟不佳、中國反對美國推動和平以及兩國領袖會晤前的算計等3種原因。

國家安全局局長蔡明彥將於明日赴立法院外交及國防委員會提出「國家情報工作暨國家安全局業務報告」,並備質詢。其送抵立院報告表示,在經濟風險部分,美國4月宣布「對等關稅」後,4至9月,中共對美出口減少696億美元,同期中共對東協出口及東協對美出口同步增加,成為中共主要「轉出口」對象;美國8月起對仍存「轉口貿易」行為之經貿夥伴,加徵40%「轉運關稅」,恐制約中共透過第三地轉出口,影響外貿表現。

而中共雖推出「兩新」(以舊換新、設備更新)政策,然地方補貼資金用盡,且政策效果遞減,通縮風險升溫。另1至8月投資增速0.5%,創2020年同期以來新低,民間、房地產投資降幅擴大(分別年減2.3%、12.9%),內需動能疲弱。

國安局報告表示,美國政策牽動全球政經格局,特別是美國關稅加劇中共經社風險。(圖取自國安局)國安局報告表示,美國政策牽動全球政經格局,特別是美國關稅加劇中共經社風險。(圖取自國安局)

在社會風險部分,國際非政府組織「自由之家」統計,今年1至9月中共發生3963起陳抗事件,較去年同期增加63%,以欠薪(占比44%)、爛尾樓(占比27%)案件為主。中共官方數據亦顯示,8月中共青年失業率達18.9%,為2023年12月(14.9%)調整統計方式以來新高;另中共自9月1日起,強制企業、員工繳納社保,惟中小企業難以承擔社保成本壓力,爰採降薪、裁員方式,壓低人事支出,擴大勞資糾紛。

貝森特今天則分析3種原因,首先中國經濟不好,可能聚焦經濟局勢;第2個原因則是中國反對美國,而美國在推動全球和平。中國資助戰爭,購買俄羅斯原油,提供戰爭機器資源,美國也呼籲中國別再購買伊朗原油,也許可能因此受到影響。

第3個原因,中方也許在兩國元首10月底於韓國會晤前錯誤算計。跟川普正式會晤前操弄伎倆是糟糕想法,川普10日反轉局勢推文,對中國推出新關稅與必要的禁制措施。

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