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川普重返白宮再售我「大艦巨砲」? 專家:時空背景不同難定論
美國準總統川普將於明年元月「回鍋」白宮,其於第一任期批准售我F-16V block70戰機。(圖取自美國空軍網站)
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〔記者涂鉅旻/台北報導〕美國共和黨總統候選人川普贏得大選,將於明年元月「回鍋」入主白宮,由於川普2017年至2021年首次執政時,曾售我M1A2T戰車、F-16V block70戰機等,日後是否再售我主戰儎台受到各界關注。軍事專家舒孝煌分析,由於這4年局勢變化劇烈、新國安團隊未就位,政策尚難論斷,但強調使用者付費的川普,再批准對台無償軍援機率較低。
美國總統大選在11月6日舉行,由於川普拿下超過270張選舉人票,確定將入主白宮,其競選對手、美國現任副總統賀錦麗在承認敗選後,已允諾將協助川普政權和平轉移。因此,川普將在明年1月20日重返白宮,開啟個人第二任期。
值得留意的是,川普在2017年至2021年執政期間,改變了許多美國對台軍售的慣例,首先,川普政府將一次公告多案的「包裹式軍售」改為逐案審查,提升軍售流程效率;其次,川普政府放寬我國採購反制武器的限制,在其任內售我射程可達300公里的「海馬斯」多管火箭系統、270公里的AGM-84H/SLAM-ER空射增程型距外陸攻飛彈;第三,川普執政期間,同意供售我國爭取多年的108輛M1A2T戰車、66架F-16V block70戰機、4架MQ-9B無人機等,使我國整體軍力獲顯著提升。
川普第一任期同意售我「海馬斯」多管火箭系統,首批11套已於上月抵台,圖為國軍官兵赴美受訓情形。(圖片擷取自「Critz Hall, Fort Sill, OK」臉書粉專)美國現任總統拜登政府則著重於不對稱戰力、後勤、訓練等領域,因此曾售我NASAMS防空飛彈系統、火山布雷系統、「彈簧刀300」無人機等,並提供我國16.35億美元(約新台幣528億元)的無償軍事融資(FMF)。在川普篤定再入主白宮後,我國軍武迷們昨日起興致勃勃地猜測川普未來的「軍售願望清單」,不乏我國可望獲得更多M1A2T戰車、「海馬斯」多管火箭系統,甚至是美國海軍正在籌獲的星座級巡防艦。
不過,國防院中共政軍與作戰概念研究所副研究員舒孝煌受訪表示,全球過去4年局勢變化劇烈,中共對台威脅大增,因此外界要求我國快速發展「不對稱作戰」的聲浪更盛,且川普的新國安團隊成員尚未明朗,目前尚難以斷定川普未來對台安全政策與軍售內容。
國防院中共政軍與作戰概念研究所副研究員舒孝煌。(資料照,記者劉宇捷攝)舒孝煌分析,就美國的國家利益與安全而言,由於美國距離台灣甚遠,若派兵協防台灣不僅曠日廢時,也會增加美國防衛成本;對國軍而言,除了增加彈藥戰備庫存之外,確實也面臨部分儎台過於老舊的問題。因此,我方國安團隊務必全盤評估安全所需,從可以嚇阻中共動武、增加中共作戰複雜性的立場,向美方提出明確的採購需求。
至於拜登政府的無償軍事融資政策,可能與注重「使用者付費」的川普立場不同。舒孝煌說,我國所需的防衛物資與配套,未來可能都要自行付費,而非仰賴美方的資金撥用,且美方所撥用的物資是否合乎我國使用亦值得討論。對我國而言,只要能夠增加整體防衛韌性的措施,都應列為優先與美接洽事項處理。