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國防部核密作業新政策挨批增成本 標示【無】一度讓立委搞錯
國防部2026年元旦啟用新式「核密作業」,凡是部隊所產制的任何資料、資訊,都要標註機密屬性,細至一文中各段落都要標註,導致國防部昨日向立院報告總預算未審查之影響時,立委質詢誤認【無】的標示為「無影響」。(圖取自立院IVOD)
〔記者吳哲宇/綜合報導〕國防部2026年元旦啟用新式「核密作業」,凡是部隊所產制的任何資料、資訊,都要標註機密屬性,細至一文中各段落都要標註,凡是洩密均依法送辦,最輕記過,最重可判死刑。但國防部並未公開宣導新制,導致國防部昨日向立院報告總預算未審查之影響時,立委質詢誤認【無】為無影響。
國防部昨日向立法院財政委員會進行「115年度中央政府總預算案至今尚未審查,對國家安全及地方建設的影響」專案報告,期間國民黨立委羅明才唸出國防部報告本文相關影響至段末【無】字,指國防部認為無影響;不料,國防部副部長徐斯儉回應,這是國防部今年新的機密基準辦法,【無】是意味無機密性之意。
根據法規,政府文書機密等級區分為「國家機密」與「一般公務機密」兩大類,其中國家機密分為「絕對機密」、「極機密」、「機密」三種;而一般公務機密則分為「密」及「無」二種。
國防部對此於今年啟用新制應用,制定所有部隊產製的資料、資訊,都要標註機密屬性,包含表、簿、冊、公務群組公布訊息、信文、公布欄公告等都需加註機密等級或「無」機密等級。例如日常的派車單、日令、晨會指裁示、人員管制表等,都要標示「密」或是「無」。
對於此項重規定的用意,國防部表示,為落實機密資訊「內容分類、風險分流」原則,國防部於2025年10月30日令頒「機密資訊精準標示精進作法」,藉由逐段審認及標示,依序檢視公務資訊類別及等級,確保涉密資訊受到適切保護。
不過,該規定細至公文的各段落,乃至開頭口頭性導言,都要標註機密等級。相關媒體報導指出,此舉已被基層官兵質疑徒增行政成本紛擾。例如密等若為非機密,則自然是無機密,為何還要逐段落標註【無】;國軍更重申,國防部將配合各項督訪,實施稽核驗證,查獲違反規定者,移送司法機關偵辦,但屆時驗證量恐怕大增,督訪根本無法針對每人各段公務訊息、文本做逐段稽核,難以執法。
而此舉保密作風,似乎也已經影響到新任國防部副部長徐斯儉,當羅明才詢問國軍現員數字時,過去國防部各級官員曾多次在立院公開答詢的數字內容,竟被徐斯儉以恐怕有機密性一筆帶過。未來國防部是否針對新策滾動式檢討,有待持續觀察。
國防部新式「核密作業」規定細至公文的各段落,乃至開頭口頭性導言,都要標註機密等級。(圖取自國防部報告)
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