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進入蔡明彥接任國安局長 澳洲專家分析：台灣成為情報分享國家
蔡明彥接任國安局長，澳洲的中國問題專家分析優勢。（資料照）
〔即時新聞／綜合報導〕總統蔡英文日前任命曾任外交部次長的蔡明彥為新任國安局長，創下外交系統入主國安局的首例。澳洲的中國問題專家分析，這樣的決定雖然讓外界感到意外，但同時也反映出台灣為了應對不斷升級和變化的安全威脅，在情報蒐集和共享方面出現了轉變，開始朝著情報分享國家方向邁進。
澳洲雪梨科技大學澳中關係研究所（UTS ACRI）研究員貝爾（Corey Lee Bell）專文表示，蔡明彥表面上看起來是情報作業的局外人，但其實他比前任陳明通更有資格當國安局長。
蔡明彥接任國安局長的資格
首先，蔡明彥學歷是英國倫敦國王學院戰爭研究所博士，還擔任過國防部《國防報告書》諮詢委員，2004至2016年更是《四年期國防總檢討》顧問。最重要的一點，蔡明彥曾任職國安會副祕書長3年，要知道的是，台灣的國安會可以直接就國家安全問題向總統提供建議。
再者，蔡明彥和陳明通一樣，都是資深的中國問題專家，曾擔任民進黨中國事務委員會諮詢委員、海峽交流基金會顧問、陸委會諮詢委員。
不過，貝爾認為，蔡英文真正看重蔡明彥的地方，也許是他在外交方面的成功，畢竟蔡明彥2020年至2022年擔任過駐歐盟兼駐比利時代表，在其任職期間，歐洲議會通過了對台灣有利的法案，外交部長吳釗燮也順利在布魯塞爾和歐洲議會議員會晤，同時還有立陶宛同意以「台灣」為名設立代表處等等。
蔡明彥的歐洲優勢
貝爾指出，總統府發言人在說明蔡明彥接任國安局長時，除了有關國家安全的問題之外，還提到蔡明彥也要處理外交方面的議題，有些人對此可能會覺得很奇怪，但這無疑反映出台灣政府嘗試進行改革。
貝爾表示，蔡明彥在2022年接受《BBC》專訪時，曾提出了「綜合嚇阻（Integrated Deterrence）」的概念，亦即和其他民主國家同氣連枝，而這無疑超越了傳統的國安範疇，涉及到經濟、技術和外交等領域，相當需要蔡明彥這種對地緣政治擁有廣泛經驗和洞察力的人才。
另外，貝爾透露，台灣政府應該是從俄羅斯入侵烏克蘭一事後，發現蔡明彥的歐洲人脈具有特別價值，同時俄烏衝突還讓台灣不斷加深與歐洲之間的利害關係，包括那些受到俄羅斯侵略威脅的前蘇聯國家，中國曾企圖利用這些國家的脆弱性，破壞歐洲的團結和凝聚力來擴大中共影響力。
然而，歐洲政策分析中心2022年的報告顯示，立陶宛、捷克等國家早已在辨別出中國所構成的威脅，讓中國在當地的影響減弱，並與台灣加強聯繫。
台灣的情報共享優勢
貝爾認為，在蔡明彥的改革下，台灣的情報領域和合作夥伴範圍會越來越大，這是一種以外交為主導的新方法。對於和台灣一樣擔心中國威脅的國家來說，台灣的情報革新所帶來的潛在好處不可低估。
與台灣共享情報的好處，不僅能評估或阻止對台海和平的威脅，還可以了解中國進攻性網路攻擊的手段，畢竟台灣向來就是目標之一。藉由台灣的分享，能讓其他國家取得經驗教訓，台灣同時也能成為應對中國網路威脅和訊息戰的佼佼者。
當然，除了網路戰之外，中國對台灣常用的手段例如政治干預、媒體介入、拉攏或滲透民間人士、黑道、無人機等等，對於其他國家學習如何應對非常規威脅具有相當大的參考價值。
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