您即將進入之新聞內容 需滿18歲 方可瀏覽。
離開
進入反保二「軍事化」？ 那海上警察應該很「嘔」
行政院澄清，保二總隊現階段並無報導中所謂擬增設個人重型武器配備的相關規劃。（資料照）
〔記者吳哲宇／台北報導〕行政院近期擬擴編警政署保二總隊，並將安排保二警察接受部分軍事化訓練，引發外界質疑保二總隊將成「第二陸軍」，不僅國民黨立委游毓蘭表態反對，台北市長蔣萬安、新北市長侯友宜也持反對意見，認為警察最重要的任務是維持治安，反對警察軍事化。
首先就定義來看，保二總隊是否為一般警察？當前保安警察第二總隊所負責任務為「智慧財產權保護，科學園區安全維護、電廠安全維護、加工區安全維護、營業秘密保護。」而其安全維護子任務，列有「運用駐地警力，結合勤務現況需要，實施反恐勤務，並與友軍相互支援聯絡，增進突發狀況處置能力，確保駐地各項設施及人員安全」。
不管保二總隊實際勤務狀況如何，從任務列表的「反恐勤務」來看，保二總隊確非為一般警察，而是屬於「特種警察」，與保一總隊下的各隊同屬「準軍事單位」。既然是「準軍事單位」就沒有所謂是否「軍事化」的問題。再來，反恐任務涉及近距攻堅及人員營救，而保二總隊計畫實施的訓練包含「兵器教練、手榴彈實彈投擲、小部隊戰鬥、基礎近身格鬥戰技、城鎮限制空間戰鬥以及城鎮戰射擊訓練」，請問哪一項訓練有超出任務範疇？
而有學者質疑保二反恐勤務核心使命是在「確保駐地各項設施及人員安全」，並且強調「與友軍相互支援聯絡」，是否真正需要進行前述軍事戰技訓練，確實有質疑空間。那麼可以合理推斷該學者斷定當狀況發生時，保二僅需執行上述核心使命，對於任何突發狀況皆「無須事前準備」。同時，若依此標準檢驗，則全民防衛動員的實施也有質疑空間，畢竟動員時機是指戰事將發生之時，國人平時已盡國家義務，對國家突發狀況「無須事前準備」；而動員後，各民防團任務皆為協助軍事勤務等二線任務，對遇上敵對軍事部隊及行動等突發狀況「無須事前準備」。
再從軍事層面考量，為何民眾常說「軍警」來「軍警」去的，把軍隊與警察相連？國防安全研究院中共政軍與作戰概念研究所助理研究員許智翔前受訪時表示，國軍與警察單位，依據《國防法》等法源，平時軍警各司其職，但是在戰時，台灣的警察依法就應當與國軍合作，防衛關鍵基礎設施，維持治安，且一旦遭遇解放軍登陸台灣進犯城鎮，不論是主戰部隊、後備動員的後備部隊，或者是警察單位，都會起而合作抗敵，甚至會整合其他民間人員，這就是「全民國防」的觀念。
德國第九國境護衛隊（GSG9），就是德國聯邦特種警察部隊之一，其反恐、反劫持能力強大，配備最先進裝備，戰力媲美軍方特種部隊。（圖片擷取自德國聯邦警察Bundespolizei網站）
另外，世界上有許多國家，亦將警察視為重要的國家防衛力量，例如土耳其和法國的憲兵隊，以及德國2005年改制前的邊防衛隊等等。而我國警察過去也屬軍事管轄，其中保三總隊的前身「稅警總團」，更是參與了淞滬會戰等一系列大小抗日作戰。同時在先前，國防部為防護共軍利用閩台渡輪實施「木馬屠城」而計畫與保三、港警等單位實施「區域聯防」時，游毓蘭委員當時就應大聲疾呼，不要漠視保三權益。綜上所述，若真要將其貼上「軍事化」的標籤，也頂多是「恢復」其過去地位而已，甚至是「第二陸軍」的批評也是無中生有，畢竟警察內有許多單位早已有軍事屬性。各政治人物在闡述觀點時，萬不可將特警與一般警察混為一談，混淆民眾視聽。
而從戰時的幾個情況來看，民眾也應該不樂見，從現況來看，平時用槍經驗就比軍人還多的警察，在戰時卻不用比自己先上戰場，還在後方安然地維持秩序，反而像是維護政權的存在。而在更極端的舉例下，當台灣西部都被佔領了，僅剩東部，民眾還會見到全台的警察在東部趴趴走嗎？
而關於游委員所提保二總隊擴編將使軍警指揮系統混淆的問題，在軍警合一、業務繁重的海巡署中早就行之有年，游委員的顧慮可以放心。且若依游委員、侯市長、蔣市長之成見，作為海上警察的海巡署可不應該操作配備鎮海火箭彈、自動化防禦系統的安平級艦（構型源自於海軍沱江級艦），也不應該駐防在情勢詭譎多變的南海太平島，海巡署的「平戰轉換」政策更該反對。反而是海巡署警察同仁手無寸鐵，面對可能有非法武器的走私船員、業務統包導致執法能量不足以應對中國海上民兵及抽砂船，卻未見哪位政治人物給予關心與捍衛權益。
而保二總隊的問題，應該要關心的是，保二總隊僅應對單一任務或戰時需求就進行擴編，是否會造成平時出現一堆「閒職」，導致預算浪費？這才是各委員應該好好監督政府的地方。
海巡警察任務風險高，除要面對可能有武器的非法船隻，登船時因風浪使船隻晃動夾斷腿的情況也不在少數。（海巡署）
相關新聞
