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加強台美軍事合作 易思安倡進行大規模雙邊軍演

2023/06/14 16:40

美國智庫「2049計劃研究所」研究員易思安(Ian Easton)今接受本報專訪時表示,台、美雙方應形成「真正的同盟」,或與他國組建「亞洲版北約」發揮集體安全。(記者張嘉明攝)
〔記者涂鉅旻、呂伊萱/台北報導〕我國、美國因應中共軍事威脅,持續低調地強化雙邊軍事合作關係,對此,美國智庫「2049計劃研究所」研究員易思安(Ian Easton)今接受本報專訪時表示,除了更多美國官兵來台施訓之外,台、美雙方應形成「真正的同盟」,或與他國組建「亞洲版北約」發揮集體安全,且比照美國與日本、南韓等國模式,雙方也應推行大規模雙邊軍事演習。

我國與美國1979年斷交以後,雖仍有軍事人員交流與往來,但多秉持「祕而不宣」的態度,易思安表示,當前台、美軍事合作始於基礎訓練,因此,數以百計的美軍陸戰隊、特戰部隊官兵於台灣低調地進行訓練,在訓練國軍官兵時,也在學習這處潛在戰場相關事務,同時可能學習我國具有優勢的領域,並建立更好的夥伴關係。他期待,未來不只看到數以百計的美軍官兵,而是更多、數以千計的美軍官兵赴台訓練,基礎的人對人交流,也是向上延伸至攸關國家生存、防衛事務交流的良好著力點。

但易思安說,因應當前局勢,這些交流還不夠,美、台雙方都須擘畫未來,讓二國的驅逐艦、巡防艦於台灣海峽中線一帶巡弋,美軍的戰鬥機、以及P-3、P-8反潛機等,亦可與台灣友軍一同巡邏,無人機、無人船與潛艦的合作事項也有執行空間。在台美斷交以前,美軍至少安排4艘驅逐艦在台海活動,其中2艘停泊於基隆或左營,另2艘則於台海來回巡弋。另也有非常時期的巡邏計畫,美軍潛艦可抵進至中國福州、廈門、汕頭、汕尾等地,台灣機、艦亦參與巡弋,提供早期預警、保持和平態勢等效益,「這些事情,我們需要重新做一次」。

扭轉區域劣勢 易思安倡「亞洲版北約」

易思安進而倡議,台、美二國政府需於各個領域上有更多合作,促成一個真正的同盟,就如同美國與日本、美國與南韓一般,或者能夠組建「亞洲版北約」,發揮多邊安全與集體安全。

他說,在中共的軍機、軍艦、飛彈數量多到難以置信的背景下,在全球分散部署軍力的美國,要於我國附近區域與中國抗衡,將居於劣勢,更遑論台灣、日本單獨抗衡中共。不過,若美、台、日等國攜手建立如同北約的集體安全機制,即便需要很長的時間促成,在位處危機四伏關卡的當下一點、一點地做,都可以讓未來情勢更好。

至於台、美的實兵交流,能否自國軍「漢光演習」衍生?易思安認為,漢光演習只是攸關台灣自身防衛的演訓,美軍僅提供諮詢或意見,因此,二國應推行大規模的雙邊軍事演習,如同已行之有年的美國與日本、南韓、菲律賓、泰國、澳洲等國的雙邊演習,台灣也應比照辦理。

值得注意的是,美國與台灣往來時,也會小心翼翼地避免觸碰中共敏感神經,但易思安直言:「如果它們(中共)不尊重我們(美、台陣營)的紅線,為何我們要尊重它們的?」美國政府迄今仍深怕激怒北京當局,但當前解放軍機、軍艦不斷繞行台灣,對台灣機、艦構成威脅的情形也愈趨嚴峻,對於美、台雙方而言,「確保我們已做好準備」才是當務之急,而非「避免觸怒中共」。

易思安也說,在集體安全基礎上,當台灣做出一些捍衛自身的事務,或者美國想做一些協助台灣之事,例如前美國眾議院議長裴洛西訪台、現任眾議院議長麥卡錫與我國總統蔡英文於美國會晤等,北京當局都會稱台灣此舉為「挑釁」,但民主陣營有權去行使民主相關決策,「如果中共說這是挑釁,這是他們的問題,不是我們的,我們必須做我方最佳利益之事」。

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