圖為參與2018年夏威夷環太平洋軍演（RIMPAC）的海軍艦隊群。（美軍印太司令部官網）

〔記者陳治程／台北報導〕國防部近期提交「112年中共軍力報告書」至立法院，報告開頭便示警習近平可能在第三任期內推動「解決台灣問題」，中共海軍未來更將持續建構第二島鏈內的防禦縱深與抗打擊能力。中共的「一帶一路」政策實施十年，也使中共的境外海權提升許多。對此，美軍近年在印太戰力部署上有了相當大的轉變，而戰略、戰術的實際變化為何？接下來就由《軍武頻道》帶您了解最新的美軍戰略思維。

報告指出，中共「一帶一路」政策過去十年以經濟、醫療資源援助等手段攏絡開發中國家，去年更與敘利亞、阿根廷及巴勒斯坦等國簽署合作協議，力求「反圍堵」，突破美國盟友的勢力範圍；而中共海權也因「一帶一路」大幅擴張，與合作國也從政、經延伸成軍事關係，藉「非戰爭軍事行動」（Military Operation Other Than War, MOOTW）達到軍事擴張的事實，如中共2017年建立的東非吉布地（Djibouti）後勤保障基地便是一例，以執行亞丁灣護航任務為名目，實則建構當地的兵力投射據點，並確保能源供輸無虞。

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中共解放軍海軍2017年於東非吉布地建立首個海外軍事基地，驗證其擴張境外海權的能力。（法新社資料照）

鑒於中共海上戰略改變，美軍各軍種便針對陸、海、空、陸戰隊提出新型態的作戰概念。美國國防部2018年《美國國防戰略摘要》（The Summary of National Defense Strategy, NDS）便提及中共發展的反介入／區域拒止（Anti-Access/Area Denial, A2/AD）能力，而與之相對的聯合多領域作戰（Joint All-Domain Operations, JADO）概念則為美軍下列的變革鋪路。

美國陸軍的「多領域作戰特遣隊」（Multi-Domain Task Forces, MDTF）整合防空飛彈、電子戰及資通訊系統，打造能於海、陸、空、太空，甚至是應對網路威脅，實施精準打擊的新作戰單位。

美國陸軍第二支多領域作戰特遣隊於2021年9月進駐德國威斯巴登（Wiesbaden）。（美軍 DVIDS 網站）去年9月，美國陸軍第三支多領域作戰特遣隊2022年9月落腳夏威夷，為印太首支陸軍特遣隊。（美軍 DVIDS 網站）

據悉，美國陸軍預計成立5支MDTF，2支隸屬印太、1支在歐洲、1支進駐北極，還有1支是為預備性質的全球反應部隊。首支特遣隊於2017年成立，進駐美西華盛頓州，主理印太地區部署與作戰任務；第二支則於2021年9月進駐德國威斯巴登（Wiesbaden），用以嚇阻俄羅斯；第三支特遣隊在去年9月落腳夏威夷；美國陸軍部長沃穆思（Christine Wormuth）今年6月曾表示有意在日本成立印太第2支、全球第4支MDTF制衡中國，並強化台灣有事時的對抗能力。

美國海軍「分散式海上作戰」（Distributed Maritime Operation, DMO）的核心概念則顛覆以往傳統艦隊打擊群的作戰模式，以小型水面艦搭配無人艦艇的小規模編隊，透過戰情資料鏈分享共同圖像，擴大水面／水下作戰範圍、分散敵軍打擊火力，進而提高戰場存活率的「分散式殺傷」（Distributed Lethality）戰術。

應對中共海軍作戰範圍外推，美軍自2020年起便編列國防預算採購無人水面暨水下載具，如波音公司近年研發的「虎鯨」（Orca）特大型無人水下載具（Extra-Large Unmanned Undersea Vehicles, XLUUV）即為一例，加速部署該作戰概念的關鍵制動者（enabler）。

陸戰隊「濱海作戰團」（Marine Littoral Regiment, MLR）則是以高機動性、匿蹤性為原則，建構可於執行海上兩棲任務的精銳遠征隊，主要由濱海戰鬥隊（Littoral Combat Team）、沿海防空營（Littoral Anti-Air Battalion）和戰鬥後勤營（Combat Logistics Battalion）組成，規模較現行的陸戰遠征隊（Marine Expeditionary Unit, MEU）略小。

據前陸戰隊司令伯格上將（David Berger）2020年提出的「2030年軍力設計」（Force Design 2030），「濱海作戰團」捨棄了部分戰機、火炮、主戰車等重型火力裝備，改用高機動性的「海馬斯」（HIMARS）多管火箭系統、反艦飛彈和無人機，建構長程水面打擊及防空能力。陸戰隊預計成立三支MLR部隊，其中，駐守夏威夷的陸戰隊第3濱海戰鬥團，更曾參與2022年環太平洋軍演（RIMPAC）；陸戰隊預計2025年於沖繩組建第二支MLR，與夏威夷及將成立的關島MLR共同駐防印太。

美軍陸戰隊第三作戰團第三濱海戰鬥隊（3rd LCT, 3rd MLR）上月於夏威夷的駐地靶場實施反裝甲／人員武器射擊。（美軍陸戰隊官網）

至於空軍的「彈性戰鬥部署」（Agile Combat Employment, ACE），則是全領域聯合作戰的實踐，運用友軍散布各區的空軍基地、地勤設施，實施戰略補給和軍力整備，除避免單一基地遭集中打擊而癱瘓，同時也能拉長敵方實施打擊的決策週期（threat timeline），進而分散敵方戰力，提升戰場存活率的「跳島」戰術。

一架F-22「猛禽」戰鬥機於2017年7月的「北極挑戰」演習中起飛，首度驗證「彈性戰鬥部署」（ACE）作戰概念。（美國太平洋空軍官網）

美國太平洋空軍（PACAF）首於2017年「北極挑戰」（Arctic ACE，又名 ACE）演習驗證此概念，後陸續推及日本、關島、菲律賓等地，訓練空軍官兵在遠離駐地的情境下，執行野戰起降、機動作戰、指管等任務要求。此後，美國駐歐非空軍（USAFE-AFAFRICA）也於2020年起跟進投入ACE概念測試，近年頻繁與歐洲盟國合作演習，地區橫跨英國、德國、羅馬尼亞、挪威等地。

整體而言，不難看出美軍各軍種在西太平洋的戰力部署變革，皆呈小單位、高機動、可跨軍種聯合作戰的方向進行，而中國海力擴張外，北韓的彈道飛彈與俄羅斯長程空中勢力亦威脅印太，美軍改變集中軍力部署的傳統思維，順應地緣及戰略特性，建構綿長而堅韌的新太平洋戰略，不只制衡中共，更能有效平衡印太地區日漸龐大且複雜的國防情勢。

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