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進入國防院擬設「海空域感知暨觀察平台」 定位、成效引外界議論
國防院擬成立「台海周邊海空域感知暨觀察平台」探究共軍動態，圖為海軍迪化軍艦官兵去年8月監控中共052D型飛彈驅逐艦「南京號」。（資料照，國防部提供）
〔記者涂鉅旻／台北報導〕中共解放軍近年持續擾我周遭海、空域活動力道，國軍亦每日揭露共軍動態因應。為此，國防院明年編列20萬餘元預算欲構建「台海周邊海空域感知暨觀察平台」探究共軍活動，提供政府建議及讓各界理解當前威脅。但此計畫一出引發外界討論，知情人士與政軍人士直言，雖此案立意良善，但確切執行細節尚有待釋疑之處，盼能採長周期研究方式，保護國軍監偵能力，又能展現智庫學術價值。
根據國防院明年度預算書內容揭示，國防院明年將執行20萬2000元，執行「強化台灣周邊海空域感知能力與觀察平台建構」研究計畫，根據預算書內容描述，此案從理論與務實面向，強化台灣的海空域意識，在理論部分，研究共軍在台海周邊、南海等區域活動情形、未來軍事上可能應用及行為模式，以梳理台灣海空域管制與相關法規上的不足。
明年編20萬餘元預算 進行前期準備
至於實務層面，國防院預算書陳述，此案可透過民間公開訊息蒐集台灣海空域相關資訊，主要理解中國相關飛機船艦在周邊動態，描述與理解中國海空域的行為模式，為後續成立「台灣周邊海空域感知暨觀察平台」做前期準備。
對於此案的預期效益，國防院評估，此計畫有助於可探究中共在東海、南海與台海上的相關演訓情況，分析解放軍、海警與民兵相關活動，透過中共在周邊海空域的活動情形，提供政府在訊息匯合分析暨修法上提供建議，同時讓各界理解台灣當前在海空域所受到的威脅。
中國北京大學智庫「南海戰略態勢感知」經常揭露美軍軍機、軍艦在東海、南海的逐次活動（擷取自「南海戰略態勢感知」社群媒體「X」）
事實上，其他國家的國安、國防智庫亦有類似的計畫，知情人士分析，中國北京大學智庫「南海戰略態勢感知」，就經常揭露美軍軍機、軍艦在東海、南海的逐次活動；美國智庫「戰略與國際研究中心（CSIS）」則是投入巨資採購精確的衛星圖像，以長周期方式分析各區域的軍事活動。因此，國防院建構「台灣周邊海空域感知暨觀察平台」的計畫，可說是立意良善。
但「台灣周邊海空域感知暨觀察平台」運作層面可能遭遇數個問題，政軍人士私下分析，中國「南海戰略態勢感知」背後有解放軍的情資供應，但國防院若要透過國軍取得精確情資，是否使國軍的觀通與監偵能量，有遭他國「反推」、「摸底」的風險；美國CSIS獲得精確資料，則是需花費大筆預算，國防院有無能力支應亦待商榷。假如想透過船艦自動識別系統（AIS）等方式判斷周遭動態，卻可能遭「共艦不會開（AIS）、美艦偶爾開」的實務侷限所困。
不過政軍人士也說，CSIS長周期的研究模式可供國防院做為參考，例如在彙整我國、日本防衛省等各方相關情資後，嘗試一個月或一季發布相關報告，藉此可拼湊出共軍更完整的動態，並預判未來趨勢，會是智庫可以發揮學術研究價值之處。
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