中共近年持續發展海、空登陸儎具與相關能力，對我國防衛構成挑戰。圖為共軍2022年8月軍演情形。（法新社）
〔記者涂鉅旻／台北報導〕中共解放軍持續強化兩棲、空降及機降兵力，使我國防衛承壓。不過，我國軍方智庫國防院近期發布報告盤點，若中共攻台，其海、空登陸兵力可能達10萬人，但考量未有相關作戰經驗、我國積極部署飛彈情況，共軍仍面對「相當風險」；對我國而言，面對中共可能先以空中、飛彈癱瘓我指管系統情況下，保護民間關鍵基礎設施、戰力保存及分散式指管，可提供有效拒止嚇阻。

國防安全研究院近日公布「2023中共政軍發展評估報告」，對於中共軍事發展、攻台手段、外交及政軍事務討論甚多。由中共政軍與作戰概念研究所所長歐錫富撰寫的「共軍攻台兩棲戰力」章節，充分剖析中共若以武力犯台，相關海、空登陸兵力的現況與發展情形。

該文陳述，我國去年漢光演習期間，選定台北港時施要港防衛、桃園機場反空機降操演，以及在竹圍、知本等地進行反登陸演習，是為模擬反制共軍「多層雙超」環形立體登陸模式，意指中共運用登陸艇、氣墊艇與水翼艇、直升機與運輸機搭載的兵力．以及超視距外發起超越灘頭的登陸作業，並由空降、海上登陸交互配合，為共軍「海空一體」兩棲作戰理論的重要實踐。

我國發展「雄風三型」等反艦飛彈，藉此因應中共水面艦與登陸艦艇。（資料照，國防部提供）
這份報告也盤點共軍海、空登陸兵力，據估算，中共首波兩棲攻台兵力之中，約有3萬名空降兵軍的官兵，尤其「運-20」運輸機服役後，大幅增加其空降能量，號稱能搶佔我國佳山與花蓮基地；中共陸軍6個兩棲合成旅約3萬人、2400輛各式車輛，為第一波兩攤部隊；中共海軍陸戰隊所屬4萬名兵力，包含12個兩棲機械化步兵營，6個輕型機械化步兵營，以及6個空中突擊步兵營等為其主力。

雖然中共若對台發動攻擊，採取空降、機降與兩棲登陸的兵力高達10萬人，但報告直言，這項計畫涉及跨越100多公里寬的台灣海峽，而共軍弱點之一是沒有兩棲作戰經驗，且由於台灣積極部署反艦、防空等不對稱戰力，在此競爭環境下，共軍面對相當風險。另外，台灣地理環境不利兩棲作戰，只有在北部、西部近20處海灘適合登陸。若共軍登陸，立即面臨山地、丘陵與城鎮林立，不利大規模機械化部隊運動。

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該報告也盤點，中共陸軍航空旅與空中突擊旅運載能量約1.2萬人，空降兵軍與海軍陸戰隊則另有直升機部隊；海軍兩棲艦隊可輸送2.4萬名官兵；陸軍兩棲合成旅至少輸送1.6萬名官兵。不過，目前共軍攻台正規兩棲輸具不足，共軍將民船編為海上民兵海運大隊，試驗如何使用民間運輸資源執行軍事任務，主要來自船隻噸位較大的渤海灣航線，噸位較小的瓊州灣航線則較少，共軍試驗民船軍用取得部分成效，惟尚未大規模使用。

我國為演練中共可能對台發動登陸作戰，去年於西子灣進行實兵演習，並以AAV7兩棲突擊車試行登陸。（資料照，莊全成提供）
至於中共可能對台登陸地點，報告陳述，國軍去年檢討近20處共軍可能對台兩棲登陸的海灘，其中包含適合兩棲作戰的「紅色」海灘，但其顏色不必然與登陸可能性相關，台北附近黃色海灘可能比中部紅色海灘，更能引起共軍興趣；而台中一帶海灘可能也是共軍選擇目標，一旦成功登陸與占領台中，即可將台灣一分為二，讓國軍南北無法兼顧。

雖然報告點出中共對台發動登陸作戰的不足之處，但也提及，一旦共軍決定兩棲攻台，勢必先以空中與飛彈癱瘓台灣指管系統，讓台灣失去「耳目」無法進行抵抗。因此，保護軍民關鍵基礎設施、戰力保存以及分散式指管，成為我方發展台灣防衛韌性的首要目標，進而更可提供有效的拒止嚇阻。

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