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新科千名義務役下士成守備骨幹 3年後招考預士「視需求分發」
國軍首批復徵一年期義務役男明天入伍,今年徵集的9000餘名役男之中,約有1000人可晉升下士。圖為國軍士官指導教召員機槍操作情形。(資料照)
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〔記者涂鉅旻/台北報導〕國防部今年起恢復徵集一年期義務役男,首梯、陸軍2226梯役男將於明(25)日入伍。根據國防部規畫,國軍今年徵集9127名一年役男,其中1000人可望晉升下士。對於新科校選預士(由兵轉士)的運用,國防部表示,擇優接受士官訓的役男,完訓後返回原守備部隊單位服役;2027年起復招的預備軍、士官,則「依部隊需求分發服役單位」。
國軍部隊近年逐步轉型為以志願役官兵為主的兵力結構, 2013年起徵集1994年次(83年次)役男服4個月軍事訓練役,一年期義務役男則於2018年暫緩徵集,連帶使預官、預士考試停辦;但考量近年敵情威脅升溫、「少子化」人口結構難以逆轉,總統蔡英文2022年底宣布,今年起以2005年次(94年次)以後適服男性為對象,恢復徵集一年期役男。
士官承上啟下又扛重任 招募難度高於軍官、士兵
國軍士官需肩負第一線戰訓任務,不僅不乏多具備中、高專長者,也是部隊軍官、士兵間「承上啟下」的重要橋梁,但其工作繁重,亦是國軍亟需補足的中堅戰力。立法院預算中心發布的國防部去年度預算評估報告提及,國軍2017年、2018年的士官編現比皆低於八成,雖然2019年至2022年6月的編現比約介於83%至86%之間,仍為官、士、兵三者之中最低者。
若以同期留營率檢視,士官自2019年至2022年上半年的離退數,皆高於新招募數,也是官、士、兵之中,唯一新募數低於離退數者。
國軍士官為部隊「承上啟下」重要角色,除了帶兵,也肩負許多戰訓重任。圖為國軍士官狙擊手簡佩華。(資料照)
士官招募挑戰高 一千名義務役士官可解燃眉之急
為克服士官招募與留才難度較高的逆境,國防部計畫由部分義務役人力適度「補洞」。根據國防部主計局呈現於今年度公開預算的統計資料顯示,國軍今年將徵集1000名義務役下士,這批一年役期士官所扮演的角色,將顯得相當重要。
國防部回覆本報詢問表示,為提升士官素質,國軍採逐年平均訓補,規劃部分義務役士兵選優送訓晉升下士。義務役分發本、外島步兵營連、中樞防衛及戒護兵力等守備部隊,由單位擇優送士官訓,完訓後晉任下士並返回原單位服役。換言之,這批士官與義務役士兵同樣於守備部隊服役,尚未補入主戰部隊的缺額。
不過,隨著多數2005年次以後役男於2027年完成大學學業,一年期役男入伍人數將逐年增加,將自今年9127人增至2027年的3萬5050人,因此,國軍也將於2027年恢復暫停9年的預官、預士考試,且士官運用彈性也將更廣。國防部回覆本報表示,屆時將「依部隊需求分發服役單位」,並依照當時單位編裝及部隊實需等,做整體規劃與適時彈性調整。
領更多錢但責任重、列管期長 當幹部前好好想想
役男受訓後晉升下士的待遇將優於士兵,每月可領取2萬7千餘元的本俸與專業加給,比起義務役二兵的2萬1千餘元高出不少。但相對的,士官的退後召訓列管期為12年,比士兵的8年來得長,且比起士兵36歲除役,預士與預官則須等到50歲才能除役。