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中人大報告增國防動員、後備力量字眼 學者:借鑑俄烏戰爭打長期戰

2024/03/05 17:40

中國國務院總理李強今日在中國全國人大發表工作報告時表示,要加強「國防教育」、「國防動員」和「後備力量」建設,顯見中共已經學習到俄烏長期作戰的經驗,準備加緊儲備人力資源。(路透)

〔記者吳哲宇/台北報導〕中國第14屆全國人民代表大會第二次會議於今(5)日召開,中國國務院總理李強發表工作報告時,除了重提堅決反對台獨和外來干涉,並刪掉「和平統一」之外,針對軍隊建設,李強還說要全面加強練兵備戰,統籌推進軍事鬥爭準備。其中,報告新增了加強「國防教育、國防動員和後備力量建設」,引人注目。國防院代理副執行長沈明室表示,這是中國借鑑俄烏戰爭的長期作戰經驗,開始加強後備及動員力量,補充戰爭的人力損耗。

李強今日在人民大會堂發表政府工作報告,在國防和軍隊建設方面指,過去一年國防和軍隊建設取得新的成績和進步,新的一年,要深入貫徹中共領導人習近平強軍思想,以及新時代軍事戰略方針,堅持黨對人民軍隊的絕對領導,全面深入貫徹軍委主席負責制,打好實現建軍一百年奮鬥目標攻堅戰。全面加強練兵備戰,統籌推進軍事鬥爭準備,抓好實戰化軍事訓練,堅定捍衛國家主權、安全、發展利益。

李強稱,構建現代軍事治理體系,抓好軍隊建設「十四五」規劃執行,加快實施國防發展重大工程。鞏固提高一體化國家戰略體系和能力,優化國防科技工業體系和佈局,加強國防教育、國防動員和後備力量建設。各級政府要大力支持國防和軍隊建設,深入開展「雙擁」工作,鞏固發展軍政軍民團結。

其中,李強在本次報告中特別提到要加強「國防教育」、國防動員」和「後備力量」建設,配合「全面加強練兵備戰,統籌推進軍事鬥爭準備」字眼,不禁令人聯想到共軍近年頻繁擾台及軍演、台海局勢升溫的戰爭風險。

對此,沈明室表示,中共今年提到國防教育、動員後備力量,倒不是說共軍的未來建軍方向會有改變,而是指中共已經從俄烏戰爭之中瞭解到,戰爭所帶來的巨大人力、物力消耗,並非現有軍隊規模可長期支應。特別是共軍在軍改後,東部戰區對台的三個集團軍,一個集團軍12個旅、約3至5萬人、總體約15萬人的兵力,無法支持對台進攻。特別是台灣四面環海,共軍必須要從北、中、南、東四面登陸的情況下,以目前的人力還無法應對美日聯軍可能介入,或演變成長期戰爭的風險。

因此,沈明室說,中共此次提到的三個加強建設,正式為了加強共軍的人力儲備,以應對戰爭帶來的兵員損耗。而要加強動員和後備力量,首先便是要加強國防教育,就像我國的全民國防政策一樣,要先塑造民眾支持國防的社會,才有利於後續戰爭時的動員和後備徵召。

沈明室另表示,中共東部戰區先前所在的三個省委書記拜訪戰區本部,也符合本次報告提到地方政府要支持國防和軍隊建設的論述,這意味著地方省政府將要支援、負責戰區的後勤工作,同時支援動員和後備徵召,是國家在進行總體戰爭時的關鍵。既然中共已經在為戰爭動員進行準備,台灣對此需加緊提防,同時也要跟上準備。

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