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進入講武堂》諸葛風雲：潛艦國造特別預算的認知戰操作
圖為今年2月自台船船廠移至乾塢的首艘國造潛艦海鯤號（SS-711）。（資料照，記者李惠洲攝）
諸葛風雲（大學助理教授、軍事部落客）
（原文刊載於自由時報言論廣場）
近日媒體不約而同出現潛艦國造特別預算、海軍淪盤仔？傳7艘國造後續艦逾2800億…等，就是劍指潛艦國造特別預算。由於賴清德準總統表達「要做，就一次做完」，接下來量產的7艘潛艦將以特別預算循行政程序進行編列並送立法院審查。
海鯤艦成功下水測試後，很多廠商態度轉向為希望可出售產品，量產可以取得商源增加，廠商間的競爭關係也加劇。同時，立法院朝小野大下，相關審查勢必成為角力重點，尤其藍白陣營的惡意抹黑。
分析造成潛艦量產價格的變動因素：
一、規模經濟效果浮現：賴總統希望一次編列預算分年執行，是希望能創造規模經濟，協助壓低單價。
二、通貨膨脹及全球產業鏈缺工缺料嚴重：造成許多原物料及裝備單價上漲、交貨期程延後，所以許多廠商開始將延遲罰款納入成本報價，尤其潛艦國造是商售（有罰則），並不是軍售（無罰則）。
三、廠商開始媒體造勢：以潛望鏡為例，美國的L3HARRIS因為是美國現役潛艦的供應商而成首選，但他廠也希望被採用，像美國的雷神公司（RTX）、德國蔡司也都會想盡辦法。
四、潛艦武裝、新增裝備與附屬岸勤設備：2020年出售18枚MK-48重型線導魚雷是給海鯤艦，量產後就須另外採購武器裝備，並增加展術運用的潛射魚叉飛彈等武器。新增裝備則含延長水下作業時間的潛艦專用的鋰電池研發與採購、降低潛艦噪音的消音瓦等。且潛艦國造不是純買船，包含相關武器後勤設施：左營水星碼頭、蘇澳第二母港、消磁站、通信站、訓練設施…等，都必須編入特別預算。
目前相關作業仍在議價階段，並未到最後簽約價格階段，若干新聞很多是廠商釋放出來影響決策的手段，加上潛艦對於中國犯台是最有威脅的存在，國內的第五縱隊也趁機蠢動，尤其17日要進行的潛艦國造報告，跡象都指向背後有隻看不見的手在操作，企圖阻礙台灣強化防衛力量，因此國人要團結起來促成輿論，讓潛艦國造特別預算能順利編列，如果錯過這次機會，將很難再重來一次。
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