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借鏡烏俄戰爭德擬恢復徵兵 外媒曝含「不分性別徵集」等三方案

2024/05/12 13:36

德國擬恢復徵兵制強化國防力量。圖為德國聯邦國防軍(Bundeswehr)特戰部隊。(路透資料照)
〔編譯陳成良/綜合報導〕德國《每日鏡報》(Tagesspiegel)10日報導,德國國防部長皮斯托瑞斯(Boris Pistorius)日前在美國訪問時表示,他認為當年中止徵兵制是個「錯誤」,並有意予以修正。據報導,德國國防部已擬定三種兵役制度方案,其中一個方案為「不分性別的義務役」。皮斯托瑞斯上週在國防部高層閉門會議中,已率先介紹這三種方案,並將進行更詳細的研議。

據報導,德國恢復徵兵三方案的第一個方案,並非與義務役有關,而是「優化現狀」,也就是在現行的志願役制度下,盡可能擴大招募規模。這個方案首先會建立所有年滿18歲公民的資料庫,並寄送相關資訊給他們。接著,有興趣的申請者可自願在線上填寫一份問卷,內容包含自我評估的心理和生理狀況、個人價值觀,以及從軍動機等。透過「及早聯繫」約75萬名所有適齡青年,預計能「提高志願從軍的興趣和申請人數」。

然而,專家們並不推薦這個方案。報導引述相關報告內容指出:「方案一在滿足兵力需求方面最不具效益。」因為這個方案「可能無法吸引到足夠的申請人數」。

德國國防部提出的第二個方案是「重新建立符合憲法規定的選擇性服役制度」,以滿足每年3萬至4萬名新兵的需求。根據這個方案,男性將被強制要求填寫線上問卷,並可能需要接受體檢,女性則繼續維持自願申請的模式。

德國專家認為,這個方案將會帶來顯著影響,「對於我們的歐洲合作夥伴、競爭對手以及盟國而言,重新啟動選擇性義務役制度,將是一個強烈政治訊號。」該方案也被德國國防部「從人力規劃角度評估為適合解決目前的兵力缺口」。這個方案無需修改憲法,只需調整現行的《義務兵役法》(Wehrpflichtgesetz)即可。

然而,這也意味著必須同時恢復替代役制度,報告指出:「重新啟動義務役制度必然會導致《替代役法》(Zivildienstgesetz)也必須恢復。」

第三個方案是皮斯托瑞斯提出的「不分性別的義務役」,並在第二階段推行「普遍兵役制」。這個方案將強制所有年滿18歲的男女都必須填寫線上問卷。專家指出,方案三的優點在於可以涵蓋所有適齡青年。因此,在挑選過程中可以「基本上以高度自願性為原則」。

報告中進一步指出:「可以討論是否要推行普遍兵役制。」這不僅侷限於聯邦國防軍(Bundeswehr),也包含消防隊、醫療救護隊或技術救援組織(Technisches Hilfswerk),有了普遍兵役制,兵役公平性的問題就能迎刃而解。然而,如果沒有普遍兵役制,兵役公平性將會成為一個「關鍵」問題。

《每日鏡報》指出,這些方案文件中並未提及成本問題,預計皮斯托瑞斯將在6月初公布最終決定。

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