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台海衝突風險升!美智庫曝中國空軍基地優勢 籲美強化防禦
來自美國科羅拉多州空軍國民兵第120戰鬥機中隊的F-16戰機,2017年6月7日在日本嘉手納空軍基地滑行準備起飛,進行訓練任務。(圖:美國空軍)〔編譯陳成良/綜合報導〕美國華府智庫哈德遜研究所(Hudson Institute)8日發布最新報告警告,美國在印太地區的空軍基地防禦能力,相較於中國存在重大缺口,形成戰略失衡。若美方不迅速改善基地防護,恐難以因應潛在的台海衝突。報告更指出,若衝突爆發時,美軍僅能使用日本基地,則中國的優勢將高達88%。
軍聞網站《Breaking Defense》報導,報告作者舒加特(Thomas Shugart)和華頓(Tim Walton)分析指出,自2010年以來,中國解放軍大規模強化空軍基地建設,除增建跑道外,更設置逾3000座機堡,足以保護其「絕大多數」作戰飛機。反觀美軍近年在機堡與停機坪的擴建規模則相當有限。若台海發生衝突,中方的基地優勢將產生關鍵影響。
報告計算,即使美軍能同時運用台灣、日本、南韓及菲律賓的基地,中方仍享有約25%的優勢;若僅能使用日本基地,這項優勢更將擴大至88%。在此情況下,解放軍只需投入相對較少火力,就能有效癱瘓美軍及其盟邦的空軍行動能力。
美國空軍雖已採行「敏捷作戰部署」(Agile Combat Employment)策略,將兵力分散至多個小型基地或臨時據點。然而,面對現代精準飛彈威脅,此舉已不足以確保戰機安全。
該報告提出三項具體建議。首先,美國應部署更多低成本且易於生產的「遠距發射」(standoff)和「穿透式」(stand-in)彈藥,迫使中國投入更多資源強化自身防禦。其次,報告呼籲提升空軍基地基礎設施的「韌性」,包括增建機堡、擴建機場,甚至包含美國本土的基地,同時應確保基地損壞能迅速修復,並部署適當的「傳統和非傳統防禦系統」。
報告另建議美軍調整軍力結構,朝向發展可從遠距離作戰、長時間滯空的長程戰機,以及可從受損或不存在的跑道上起飛的飛行系統,強化遠距作戰能力。但報告也警告,即使正在研發下一代戰機,仍不能忽視當前加強機場防禦的迫切性。
此外,報告呼籲調整軍種任務分工,建議將資源從地面機動部隊轉向防空砲兵,並強化陸軍對空、海軍基地的防空支援。
報告最後指出,面對全球性的空軍基地威脅,美國國防部必須立即行動,妥善配置軍力與基礎設施,否則可能在未來衝突中處於劣勢。