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美國限制核潛艦技術分享 阻礙AUKUS澳美潛艦合作進程

2025/04/16 12:34

美國維吉尼亞級快速攻擊潛艦「明尼蘇達號」(SSN-783)2025年3月16日於澳洲西部海岸外海活動。(路透)美國維吉尼亞級快速攻擊潛艦「明尼蘇達號」(SSN-783)2025年3月16日於澳洲西部海岸外海活動。(路透)〔編譯陳成良/綜合報導〕外國媒體《路透》15日報導,根據美國官員與產業界高層說法,儘管美國去年放寬對澳洲的敏感國防項目出口管制,但核潛艦關鍵技術仍受限制,等於為二國在維吉尼亞級核動力潛艦的合作上設置障礙。

澳洲國防部長馬勒斯 (Richard Marles)上月指出,美國能否克服生產延遲並滿足自身需求,將決定澳洲能否依「澳英美三方安全夥伴關係」(AUKUS)協議,採購3艘維吉尼亞級核動力潛艦。澳方已承諾投入30億美元(約新台幣974億元)協助提升美國潛艦產業基礎,其中20億美元(約新台幣649億元)將於2025年前支付。

同時,美國總統川普已透過行政命令,責成馬斯克主導的「政府效率部」審查海軍採購流程,強調採用美製零件及簡化法規。然而,將澳洲企業納入美國潛艦供應鏈的進展緩慢。

澳美英三國去年8月移除了國防貿易重大壁壘,約七成先前受美國《國際武器貿易條例》(ITAR)管制的對澳軍品出口,不再需要許可證。但一份「排除技術清單」中的敏感技術仍需冗長許可程序。

澳洲國防部產業助理次長萊特(Kylie Wright)直言:「潛艦技術列在排除清單上,意味著不適用AUKUS豁免條款。」澳洲潛艦署(Australian Submarine Agency)發言人表示,正與美方研擬替代方案,強調「技術與資訊的無縫轉移是AUKUS成功關鍵」。

業界主管指出,核潛艦資訊轉移限制使澳洲零件製造商,無法參與美國海軍造船廠競標。美國潛艦製造商亨廷頓.英格爾斯工業(HII)、漢威聯合(Honeywell)及美國海軍正透過聚焦資訊安全的試點計畫,協助少數澳洲公司取得競標資格。

西澳防務承包商Veem預計需一年時間,完成美方安全審查,才能與HII交換資訊。Veem執行長拉曼(Trevor Raman)表示:「美方生產延遲的零件正是我們專長項目。證明我們能保護資訊安全是最大挑戰。」對於川普強調「美國製造」的政策,拉曼認為,他們的高階技術產品極度專業化,「美方終究需要外部協助」。

美軍印太司令帕帕羅(Samuel Paparo)上將上週在參議院聽證會上指出,AUKUS最大優勢是從2027年起,能在澳洲、印度洋港口部署美軍指揮的潛艦,他形容「這是一條直達南海的捷徑」。

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