拜登卸任前衝刺！全力強化烏克蘭戰力、助澤倫斯基掌握談判籌碼

川普回歸前，拜登加碼軍援烏克蘭反制俄羅斯，強化澤倫斯基（右）談判籌碼。（美聯社檔案照）〔編譯陳成良／綜合報導〕《彭博》24日報導，美國總統拜登正於任期尾聲全力鞏固烏克蘭對抗俄羅斯的能力，希望在美國總統當選人川普重返白宮前，為烏克蘭總統澤倫斯基提供更有力的談判籌碼。川普曾承諾結束這場由俄國總統普廷發動近3年的戰爭，可能透過談判達成和解。拜登的策略旨在強化烏克蘭的立場，避免其處於劣勢。

拜登近期批准多項措施，包括允許基輔攻擊俄羅斯更內陸的軍事目標、運送殺傷人員地雷、免除烏克蘭近50億美元（約新台幣1623億元）的債務，並制裁處理俄羅斯天然氣交易的主要銀行。此舉被莫斯科與川普陣營視為升級衝突的舉動，一名知情人士透露，這些措施是拜登計畫的一部分，旨在展現烏克蘭的反擊能力，讓俄羅斯不敢輕舉妄動。

普廷迅速回應，下令修改核武政策，降低戰術核武使用門檻，並對烏克蘭發射可搭載核彈頭的新型極音速彈道飛彈。儘管如此，拜登的行動未必遭川普全盤否定。分析認為，川普可能將更強大的烏克蘭視為談判籌碼，為和解協議增添有利條件。華府智庫大西洋理事會（Atlantic Council）專家馬吉德（Shelby Magid）指出，拜登的部分政策，或有助川普以更有利的局面結束戰爭。

美國總統拜登和總統當選人川普於11月13日在橢圓形辦公室會面。（彭博）北約秘書長呂特（Mark Rutte）日前於佛州棕櫚灘與川普會晤，討論北約面臨的全球安全議題。他也會見了川普國安顧問提名人選瓦爾茲（Michael Waltz）。瓦爾茲批評拜登允許烏克蘭使用美國製陸軍戰術飛彈系統（ATACMS），攻擊俄境內更深目標的決定，稱此舉「步步升級」且充滿不確定性。他強調川普聚焦於宏觀戰略，尋求讓雙方坐上談判桌，制定結束戰爭的框架。

白宮與五角大廈正加速使用國會撥款中剩餘的90億美元（約新台幣2920億元）對烏軍援款項。據美國國務院資料，美國迄今已提供超過640億美元（約新台幣2.07兆元）的軍事援助。國務卿布林肯（Antony Blinken）表示，拜登承諾於任期結束前全力分配剩餘資金，確保烏克蘭擁有必要的防空系統、火砲與裝甲車，過度消耗美國武器庫存可能危及自身國防。

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報導中指出，拜登政府曾考慮推動邀請烏克蘭加入北約，但認為短期內成功機率不高，改採雙邊安全協議為烏克蘭提供保證。普廷則持續將北約成員資格視為「開戰藉口」（casus belli）。

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