〔記者吳哲宇/綜合報導〕受少子化及誘因、福利不足等衝擊,國軍「編現比」連年下滑,根據國防部向立院報告,截至去年6月,志願役人數更降至15萬人,立委對此提出書面質詢關心。國防部則回應,為穩固部隊基層人力,目前正朝包括採取人性化管理措施、參考國外招募適度開放入營限制條件,以及研擬提高人員薪資待遇等三面向努力。
國民黨立委萬美玲去年12月31日發函向行政院提出書面質詢關切,根據國防部公開資料顯示,我國國軍編現比逐年明顯下滑,自2020年起至今的編現比分別為88.57%、87.57%、82%、80%,2024年為78.6%,短短4年減少近10%,遠低於一般認為作戰的最低標準85%。
萬美玲指出,又根據國防部向立法院報告顯示,我國國軍志願役人數自2021年底為近年最高16萬4,884人,2022年減少為15萬9,392人、2023再減少為15萬4,686人,至今年6月底統計,志願役人數降為15萬2,885人,為2018年以來新低。
對此,國防部回應,近年受少子化趨勢及社會企業徵才等影響,衝擊留營及招募工作,自111年起國軍人力編現呈下降趨勢;為穩固部隊基層人力,目前正朝減少人力流失、提高留營意願及提升招募成效等三個面向努力,包括採取各種人性化的管理措施,並參考國外招募作法,適度開放入營限制條件,以及研擬提高人員薪資待遇等方案,使官兵有感並提高社會青年從軍意願。
先前國防部長顧立雄指示研議提高志願役官兵加給,內部傳出方案之一為朝志願役加給多5000元,第一類、第二類戰鬥加給多3000元的方向修正,現行志願役勤務加給為1萬元。但目前在內部討論,尚未核定。
國軍目前薪資結構為本俸與加給,如少尉志願役軍官本俸為2萬1200元,專業加給1萬9360元、志願役勤務加給1萬元及政府負擔的5583元,總共可領5萬6143元。
放寬入營條件部分,先前傳出國防部研擬的方案,則包括開放「不適服」退伍5年內士官兵、眼睛色弱人員及身上刺青面積大於現行規定者入營。國防部解釋,部分申請「不適服」提前退伍人員,其經濟、家庭等因素已消失,且無涉品德違失。因此開放提前退伍人員,離營滿一年可申請再入營;惟其年齡、體格、離營前考績等甄選標準維持不變。
國防部說明,另參醫學研究,色弱人員除特定任務受限外,仍可執行一般勤務;且屬常備兵體位,需服義務役。考量戰訓標準一致原則,乃另開放報考部分不受影響職類,並以無礙任務遂行為前提。